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第二轮广东对口帮扶完成 加速构建区域发展新格式

2020-10-19| 发布者: 路桥百科网| 查看: 144| 评论: 3|来源:互联网

摘要: 2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决斗决胜之年。在脱贫攻坚战中,根据部门职责分工,广东...
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  2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决斗决胜之年。在脱贫攻坚战中,根据部门职责分工,广东省发展革新委牵头组织珠三角与粤东粤西粤北地域开展对口帮扶。近三年来,第二轮全省对口帮扶事情踏实推进,助力完成脱贫攻坚使命,加速补齐备面建成小康社会的短板。如何评价这一轮帮扶的成效和经验?接下来如何进一步推动形成上风互补、高质量发展的区域经济结构?近日,省发展革新委党组书记、主任葛长伟接受了羊城晚报记者专访——

  1、对口帮扶重在“造血”

  千方百计推动产业项目落地生根

  羊城晚报:目前,珠三角对口帮扶粤东粤西粤北的情况进展如何,有什么成效?

  葛长伟:组织珠三角与粤东粤西粤北地域开展对口帮扶,是省委、省政府推动全省区域协调发展的重大战略举措。第二轮全省对口帮扶事情于2017年启动,由6个珠三角地市结对帮扶8个粤东粤西粤北地市,分别是广州对口帮扶梅州、清远,深圳对口帮扶河源、汕尾,珠海对口帮扶阳江,佛山对口帮扶云浮,东莞对口帮扶韶关,中山对口帮扶潮州。

  三年来,珠三角6市及其对口帮扶的8市在推进产业梯度转移和产业共建、完善基础设施建设、增强民生保障、配合打好精准脱贫攻坚战等多个方面取得丰硕结果。第二轮对口帮扶事情所确定的各项使命全面完成,有用弥补了粤东粤西粤北经济社会发展的短板和弱项,为全面建成小康社会奠基了基础,有用提升了全省区域发展平衡性与协调性。

  羊城晚报:产业梯度转移和产业共建是对口帮扶事情的基础和要害。这一轮行动中,有什么样的名贵经验?涌现出什么样的好做法?

  葛长伟:起首第一条经验就是开展高水平产业共建,千方百计推动产业项目和产业集群建设落地生根。配合制定产业转移共建目标和行动计划,强化贫困地域与珠三角地域市场精准对接,加速项目建设进度,有力提升被帮扶市“造血”功效。

  好比说,广州对口帮扶梅州,走出了一条“政策撬动+市场驱动+龙头动员”的产业帮扶路径,促成了广汽集团、广药集团、日本重利加食品株式会社、香雪制药等行业领军企业到梅州投资,形成了“蜂王型企业+产业集群”的产业共建模式。

  东莞对口帮扶韶关,围绕钢铁、有色金属、电力能源等领域着力推进产业链建链、补链,提升产业链层级,积极打造绿色低碳循环产业体系,动员形成了1个千亿元以上、2个300亿元以上产业集群。

  珠海对口帮扶阳江,遴选优秀国企作为对口帮扶建设和投融资主体,围绕高端装备制造、高端不锈钢、新能源质料、食品加工、现代仓储物流、高端纸业六大主导产业,建立了目标企业动态项目库,加速培育广东(阳江)海上风电装备制造产业基地和中国(阳江)高端不锈钢产业基地两大产业基地。

  2、“软硬兼施”补齐短板

  交通、教诲、卫生等帮扶硕果累累

  羊城晚报:在提升粤东粤西粤北创新驱动发展能力上,有什么经验和例子可供鉴戒?

  葛长伟:建设创新载体,集聚创新要素,对提升创新驱动发展能力至关紧张。帮扶双方充实发挥高校和科研院所创新主体作用,共建新型研发平台,引进博士后科研事情站和实践创新基地,培育高新技能企业,提升创新发展范围和质量。

  好比深圳帮扶河源,依托源城高新技能开发区,以深河金地创谷国度孵化器和创智产业园为主要载体,对接粤港澳大湾区创新资源,引进天和新质料、新凌嘉新能源、长物科技、广东技能师范学院、天大院士事情站、省科院研究院等一批创新创业团队和研发机构,推动建成国度级科技创新孵化器2个,建设高新智汇谷、电子商务产业园等一批创新孵化平台。

  又好比,佛山帮扶云浮,引进巴拉德氢燃料电池商用车焦点技能,大胆举行“二次创新”,乐成研发CAVEN 3、CAVEN 4燃料电池体系;在当地创建51个科技创新平台,引进89名科技人才、19个创新团队,使高新技能企业数目实现翻番。

  羊城晚报:脱贫攻坚,硬件是基础。在交通路网和基础设施建设等方面,又是如何开展帮扶的?

  葛长伟:各地以粤东粤西粤北地域和珠三角交通通道建设为重点,优化与高快速交通网衔接,着力推动互联互通。帮扶市切实负担起共建园区基础设施建设主体责任,完善共建产业园区环保、供水、供电、消防、通讯以及生活服务等基础设施,推进电网改造项目和集中供热供气设施建设,建设污水管网及污水处置惩罚厂。

  好比东莞—韶关深入实行园区“三年提升计划”,各产业园区每年至少投入1亿元规划建设一批园区基础设施和配套设施;新建6条园区门路基本竣工通车。

  广州对口帮扶清远,广清城际轨道广州北至清远段已建设完成,计划本年10月开通。广州广连高速项目从化至连州段已纳入省重点项目,正全面施工。广州北江引水工程已于2019年10月正式开工建设。

  羊城晚报:除了硬件,在社会事业方面又是如何推进帮扶的?

  葛长伟:内容许多,包括通过设立分校、联合办学、西席互派交流、教学研究互助、资助基建等多种方式,推动教学资源共享;针对被帮扶市医疗卫生发展现实需求,完善医疗卫生帮扶互助机制等。

  如广州清远全面推进教诲结对,结对帮扶各种学校达206所,支持清远新建3所学校和改善124所学校教学条件。实现广州42家高水平医疗机构与清远32家县级以上医疗机构结对,推动跨区域医联体建设,推行“远程医疗诊断”模式,支持清远建立远程会诊平台6个,引进医疗新技能356项。

  又如深圳对口帮扶河源中,投入帮扶资金1亿元用于建设深河中学并将其纳入深圳中学配合体举行全面管理;推动深河59对学校结成共建关系,开展深圳名师送教、技师学院专业师资培训、河源中小学校主干西席跟岗培训等。对口帮扶汕尾中,多渠道引导资金投入援建深汕中心医院,累计投入财政专项帮扶资金1.4亿元,推动23个卫生院等帮扶项目落地;出资1.26亿元帮扶10个下层卫生院的尺度化建设等。

  3、协调发睁开启新局

  拟研究体例未来五年省内对口帮扶规划

  羊城晚报:省发展革新委下一步的事情计划是怎么样的?

  葛长伟:省发展革新委将根据省委、省政府的事情部署,会同省直有关部门增强统筹协调,掌握粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行树模区的重大战略机遇,坚持市场主导与政府引导、统筹兼顾与突出重点、继承完善与革新创新相联合,加速形成统筹有力、互助精密、分工高效、共享共赢的区域对口帮扶协作新机制,推动形成上风互补、高质量发展的区域经济结构,为促进区域协调发展和满足人民的优美生活需要提供紧张支持,加速构建“一核一带一区”区域发展新格式。

  在详细事情层面,将重点推动产业对口帮扶高质量发展、提高民生事业帮扶水平、强化省内对口帮扶要素支持和机制创新,并研究体例省内对口帮扶2020-2025年规划,引导帮扶双方同步体例对口帮扶中长期规划,确保对口帮扶事情顺遂推进、取得更大成效。

(文章来源:金羊网)



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